在亿万的呼声中，西门凌兰反而放松了一些，继续读道：“然，禹城治下，人口亿万，须行法制，以防心怀不轨之人，以理难解之事。人族当怀一心，禁自相残杀，禁劫掠暴动，禁欺凌弱小……人族的目光，要放在未来，放在对抗海族。人族命脉之延续之下，此事须得大家的共同努力。万众一心，方可成事……”
在万众期待之中，西门凌兰深吸了口气：“现在，我以我的职权，正式宣布，旧日之禹城已去。今日之禹城，改名正义之城，为人族之崛起，心中之正义而战。”
韩非搁旁边微笑地看着。
当人真的太多的时候，他们到底在说啥？是根本听不清楚的。只能从其中，寻得一个两个声音，主要的还是靠吼，全是吼吼。
西门凌兰要做的事情，只是为了树立城主高大上的形象而已。其他的事，不用城主说太多，只要被民众当一尊神看待就行了。
韩非很自然地接过话头，大喝道：“正义之城初立。正是需要人才的时候，强者有强者的义务和责任。现，城主府向正义之城内所有人，征召散修探索者、执法者、天赋卓绝的潜钓者，共治此城。”
“刷刷刷！”
就看见一道道人影，已经腾空，颇有迫不及待之势。
此时，很多人也明白：这可是个大好机会。加入复仇号的阵营，那以后就是自家人了。
不过，韩非也见不少人闻之色变。
人群中，有人高呼：“不要听他的。说的好听，还不是走世家大族那一套？笼络强者，剥削百姓，还以为他们真是来解放我们的？没想到，只是潜藏深了一些而已！”
“都征召那些强者，那我们普通人怎么办？”
“这个不公平！”
“你特娘懂个屁？不征召，你指望事事都让城主亲自管啊？”
“脑子呢？你有东西让人家剥削的吗？”
一时间，人群分为两派，韩非眼中精光一闪。
“铛！”
大锤一敲，声音震荡，韩非声音荡漾：“所有被征召者，接受万民监督。但行无法无德之事，必将严惩。”
果然，当韩非此言一出，很多人安心了，继续开始叫好。
当然，也有人高呼道：“别听他的，强者只会庇护强者，哪里会为我们着想？”
“刷！”
韩非骤然间消失，瞬间擒下一人。虚无之线控住此人，当即嘴角一钩，心说：真是一群蠢蛋。
韩非控制此人的容貌变化，喝道：“有人认识此人吗？”
当时，就有不少人惊呼：“这人我认识，这是周家的人。”
有人怒道：“这特娘的，不是周小天嘛？”
然后，韩非咧嘴一笑：“诸位，人群中有不少大族之人混在其中。大家都注意注意身边的人。一旦确认，可直接将其重创，扭送此处。一旦其身份确认无疑，可当场诛杀。”
“嘭！”
就看见那被韩非控住的周家子弟，直接被崩碎成血雾。
韩非咧嘴道：“别忘了。虽然我们心怀正义，但我们也是复仇者啊！”
“杀的好。”
“正义之城，容不得大族玷污。”
“诸位，都找一找。”
“他是杨泰，我不可能认错，这是杨家人。”
“我这边也有，东方家的，绝对是，他脖子上有胎记。”
“我这边也有……”
顿时间，场面一度混乱。
西门凌兰传音：“会不会乱了？”
韩非摇头：“欲治先乱。这还不是和平年代，这是乱世。乱世当凶，夺民心，除异己，先把这城人的主人翁意识养起来再说。”
几乎就是片刻光景，就有80多个鼻青脸肿的人，被丢了出来。还有更多的，没被抓出来的，早趁着混乱溜了。
韩非淡漠地看着那些人：“给你们一个在万众面前解释的理由。理由过关，就放你们离去。你们，有十息时间。”
当即，有人连滚带爬，呼喊道：“我只是大族外戚，没被带走而已。”
然而，这人话刚说完：“大人，别听他的。他刚才喊得可起劲了，都是叫咱别信任西门城主的决定，个龟儿子忒坏了。”
“对，我证明。”
“还有我。”
“我们都听见了。”
韩非歪着脑袋看向那人，后者当即语噎：“不，我……”
韩非幽幽一叹：“感谢你第一个出来赴死。”
“噗嗤！”
随意一刀，结果了此人，韩非看向其他人：“怎么说？”
能被当众抓出来的，本来就是那种不太懂得隐藏自己的。也都是刚才，叫的最凶的那一批。所以，基本就没有错漏的。胡乱编个理由？他们也编不出来了。
忽然，有人喝道：“都自爆。”
“咻！”
在那人喊出自爆的那一刻，有一剑白光瞬间掠过。拔剑术一出，仅凭这些连悬钓者实力都没有的人，哪能提防？
“杀得好。”
“便宜这帮龟儿子了。”
“就该弄死他们。”
虚空之上，那几名尊者纷纷冷哼一声，直接离开，看不下去了。
处决了一批人，韩非回身大喝：“诸位，只希望你们有警戒之心。在未来的一段时间内，正义之城会有一些相关政令。诸方城门，都会贴上鱼皮公告。现在，我要宣布另一件事。”
当人群稍安，韩非大喝：“一个月后，无论是正义之城，还是下属城镇，凡达觉醒天赋灵魂兽年岁的少年，全部可以来城中集合。届时，将开始正义之城成立以来，第一次大型免费的觉醒，莫要错过。”
……
七天后。
韩非以自己的经验，重新规划正义之城。
这是西门凌兰不会的。但是，他其实会的也不多。最好的办法，就是将悬空岛、碎星岛等地方的既有规划，直接拿过来用。
此刻，也不知道在哪个大族的府邸工地中，韩非和西门凌兰俩人，坐在一个很大的帐篷里。
城主府当然得建，只是不需要他们去建设，这几天俩人忙的不可开交。
刷一下，有人扒拉开帐篷进来：“寒帅，东南西北四地的区域划分已经好了。集市规划沿用之前的，改变不大。”
韩非头也不抬道：“嗯，你去安排将所有大族府邸，全部拆除。建设一些物资储备兑换所、炼器堂、炼丹坊、垂钓者工会、拓荒团……”
“是，寒帅。”
“哗啦！”
又有人扒拉帐篷进来：“寒帅，根据你的指使，在招募的人群中，按照普通民众的意愿，选出了100位执法者，800潜钓者，已经分入四个辖区。”
韩非：“不够。偌大一座城，这么点人够什么？但是，也不用急，用人一定要考量好。剩余的人编入执法队，进行日常城市管理，受人民监督。”
“是，寒帅。”
“呼啦！”
伊月走了进来：“寒帅，城主，目前正义之城周围城镇有大量人涌入，说是要学习战技、功法。但是，城内人太多，也不太好安排。咱们设立的正义之城中心藏书楼，都已经快被挤破了。”
韩非瞅了伊月一眼：“在藏书楼外，贴上鱼皮公告，就说让他们稍等几日。到时候，会有专人去各大村镇亲自教学。另外，每个村镇，可以安排10个人过来拓印功法和战技。”
伊月看了一眼似乎绞尽脑汁，正在思考什么的西门凌兰，转身快速地离去。
韩非：“呼！当皇帝也是累的呀！”
西门凌兰疑惑：“皇帝是什么？”
韩非摆手；“没什么。你弄的那什么正义雇佣大厅，怎样了？”
西门凌兰无奈地摇了摇头：“这很难设计啊！”
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